Xalapa, Ver., 4 de octubre de 2026.- Las fiscalías del país cerraron 2025 con un aumento de 10.4 por ciento en los procedimientos penales pendientes de concluir, pese a que durante ese año recibieron menos investigaciones nuevas y dispusieron de mayores recursos, de acuerdo con el Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal y Estatal 2026 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
El organismo reportó que al cierre de 2025 quedaron pendientes 2 millones 916 mil 624 procedimientos, 275 mil 271 más que un año antes.
En contraste, durante el año pasado las fiscalías abrieron 2 millones 064 mil 775 carpetas de investigación, una disminución de 3.5 por ciento respecto de 2024, equivalente a 74 mil 453 investigaciones menos.
Del total de carpetas abiertas, 84 mil 144 correspondieron a la Fiscalía General de la República (FGR), mientras que el resto fue registrado por las fiscalías generales de las entidades federativas.
El Inegi detalló que 60.8 por ciento de las carpetas de investigación abiertas durante 2025 no tenía registrada una persona imputada.
En el caso de las fiscalías estatales, Veracruz, Michoacán y Ciudad de México se ubicaron entre las entidades con mayor proporción de investigaciones abiertas sin una persona imputada, con más de nueve de cada 10 carpetas bajo esa condición.
A nivel federal, la proporción también fue elevada. De las 84 mil 144 carpetas nuevas reportadas por la FGR, 71 mil 21 no tenían una persona imputada registrada.
La situación contrasta con el comportamiento del gasto. Las instituciones de procuración de justicia federal y estatales ejercieron en conjunto 81 mil 209 millones de pesos durante 2025 y, descontando la inflación, el gasto aumentó alrededor de 1.7 por ciento respecto de 2024.
En las fiscalías estatales, el presupuesto real creció 2.7 por ciento, mientras que el de la FGR disminuyó 1.1 por ciento.
También aumentó el personal. Al cierre de 2025, las instituciones de procuración de justicia federal y estatales sumaban 117 mil 810 servidores públicos, 2.8 por ciento más que en 2024. Casi ocho de cada 10 estaban adscritos a instituciones locales.
Las fiscalías estatales concentraron 98.9 por ciento de los procedimientos pendientes de concluir. Guanajuato encabezó el registro, con 416 mil 617, seguido de Ciudad de México y Jalisco, con 347 mil 530 y 347 mil 525, respectivamente.
El Inegi precisó que los procedimientos pendientes corresponden a aquellos registrados en las carpetas de investigación, tanto en la etapa inicial como en la complementaria, que no habían concluido al cierre del año. En el caso de la FGR, únicamente se consideraron los pendientes de la etapa de investigación inicial.
Entre las carpetas abiertas por la FGR, los delitos más frecuentes estuvieron relacionados con armas, explosivos y otros materiales destructivos, con 21.4 por ciento; robo en todas sus modalidades, con 14.7 por ciento, y delitos en materia de hidrocarburos y sus derivados, con 11.4 por ciento.
En las fiscalías estatales, el robo concentró 23.8 por ciento de los delitos registrados, seguido de violencia familiar, con 13.2 por ciento, y lesiones, con 10.7 por ciento.
Durante 2025 se registraron además 44 mil 82 víctimas de homicidio doloso y culposo y feminicidio, tanto consumado como en tentativa, en las averiguaciones previas iniciadas y carpetas de investigación abiertas por las fiscalías estatales. Guanajuato concentró 9 por ciento de esos registros; Estado de México, 7.3 por ciento, y Sinaloa, 6.5 por ciento.
En cuanto a las conclusiones de las investigaciones en etapa inicial, las determinaciones aumentaron 2.5 por ciento respecto de 2024. Del total, 39.5 por ciento correspondió al no ejercicio de la acción penal; 30.8 por ciento, al archivo temporal, y 15.2 por ciento, al ejercicio de la acción penal.
El rezago también alcanza las órdenes judiciales. Al cierre del año quedaron 204 mil 132 pendientes de cumplimentarse, frente a las 188 mil 845 registradas al inicio de 2025.
El Inegi reportó que durante el año las fiscalías estatales realizaron casi seis millones de diligencias dentro de sus investigaciones, 58.6 por ciento más que en 2024. Sin embargo, el número de diligencias pendientes aumentó alrededor de ocho por ciento.
Los datos se suman a advertencias previas de organizaciones especializadas sobre la acumulación de asuntos en las fiscalías. México Evalúa señaló en su estudio Radiografía de las fiscalías en México que los asuntos pendientes pasaron de 1.3 millones en 2019 a más de 2.6 millones en 2024.
Por su parte, Impunidad Cero estimó en su Índice Estatal de
